На пресс-конференции, прошедшей в стенах Службы центральных коммуникаций Министр юстиции РК Марат Бекетаев проинформировал общественность об основных положениях проекта Административного процедурно-процессуального кодекса (АППК), разработанного Министерством юстиции РК совместно с Верховным Судом РК в рамках исполнения поручения Главы государства К-Ж.Токаева, данного в Послании народу Казахстана. Главной целью Кодекса является закрепление набора гарантий, позволяющих гражданам активнее принимать участие в процессе принятия управленческих решений, установить эффективные механизмы защиты прав граждан при рассмотрении споров с органами власти в вышестоящем органе и суде. Нормы проекта Кодекса коснутся таких чувствительных для граждан сфер, как оказание государственных услуг, обеспечение государственного контроля и надзора, разрешительные и уведомительные процедуры, их оспаривание и т.д. Как отметил Министр юстиции РК Марат Бекетаев, положения проекта Административного процедурно-процессуального кодекса РК предусматривают: - введение понятия «административный орган», которое позволит распространять действия положений проекта Кодекса на любую деятельность как государственных, так и негосударственных субъектов, если она связана с реализацией прав граждан; - введение новых принципов, призванных защитить частных лиц от возможных злоупотреблений со стороны властных субъектов: • принцип приоритета прав – обяжет правоприменителей толковать все сомнения, противоречия и неясности актов законодательства в пользу граждан; • принцип соразмерности – позволит проверить устанавливаемые меры ограничения на предмет пригодности, необходимости и пропорциональности преследуемой цели. - закрепление процедурных гарантий по учету мнения заинтересованного гражданина до принятия окончательного управленческого решения органами власти. Любой гражданин будет иметь возможность ознакомиться с материалами, которыми административный орган руководствовался при вынесении правового решения; - закрепление последовательности стадий деятельности органов власти: стадии возбуждения процедуры, рассмотрения дела, а также принятия решения; - введение особого порядка отмены правовых решений благоприятных для граждан; - внедрение процедуры обязательного досудебного обжалования, за исключением отдельных категорий споров. Предусматривается ускоренное производство по рассмотрению жалоб, а также возможность проверки решений не только на предмет законности, но и целесообразности; - внедрение административного вида судопроизводства с усилением активности суда в процессе собирания доказательств; - введение института судебного контроля за исполнением судебных актов; - предусмотрение возможности неоднократного применения судами денежных взысканий (до 100 МРП), как вида процессуального принуждения в целях обеспечения своевременного исполнения их требований; По словам спикеров, проектом Кодекса предлагается поставить на утрату Закон «О порядке рассмотрения обращений физических и...
